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湟中区以四项硬举措全力推进“三乡工程”落地实施
来源:    时间:2021年09月01日    

十四五期间,湟中区将认真贯彻落实习近平总书记两会期间参加青海代表团审议,两次来青考察时的重要讲话精神,把总书记的衷衷教诲和关怀厚爱化为奋力攻坚的强大动力,以四项硬举措全力推进三乡工程落地实施,坚定不移加快农业农村发展,努力在全面振兴乡村上开新局。

——压实责任,切实强化组织领导。一是选优配强队伍。坚持把最优秀的干部和人才放在三乡工程一线,根据省市统一部署,成立由区委区政府主要领导任双组长三乡工程工作领导小组,进一步调整优化联席会议制度,选派196名乡村振兴第一书记,392名驻村工作队员到农村基层一线着力构建职责明晰,高效运转的指挥体系和工作制度。二是专班化推进落实。三乡工程作为十四五时期推进乡村振兴的重要支撑,成立项目谋划,招商引资,用地保障,金融支撑,用工保障等若干专班,确保集中精力,全力以赴推动工作落实。三是从严督查考核。强化考核指挥棒作用,建立健全三乡工程旬督查,月调度,季通报激励制度,让抓三乡工程形成鲜明导向,在全区营造浓厚氛围。落实三乡工程工作考核制度,增加考核权重,并将考核结果作为乡镇,部门年度绩效考核和提拔干部的重要依据,倒逼措施落实,确保各项工作取得实效

——健全机制,保障工作有序顺畅。始终坚持政府引导,市场主导,企业主体原则全面落实区级领导包保重点企业,重点项目制度,完善区,乡镇,村三级上下联动和各部门左右协同的组织机制,确保各项工作不断档强化顶层设计,建立健全三乡工程推进落实机制,落实落细西宁市支持三乡工程”30条措施积极推进多规合一实用性村庄规划编制制定西宁市湟中区农村土地经营权规范流转管理指导意见》,探索制定宅基地管理机制及农村宅基地用地建房联办制度稳步推进土地经营权入股发展农业产业化经营,农业生产社会化服务体系建设逐步盘活闲置宅基地,四荒地等资源资产,实现农村闲置资源的资本化。鼓励涉农企业与小农户建立分红型,股权型等利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益

——保障要素,不断优化配置资源。要素保障是三乡工程发展的基础,要重点围绕人,地,钱,信息服务系统做好各项要素保障。一是强化用地保障。充分发挥国土空间总体规划对三乡工程的引导作用,优先安排农村产业融合发展新增建设用地,优化项目选址,征地报批,用地审批等服务,优先支持安排三乡工程用水用电等基础设施配套建设,为各类项目实施提供有力的用地,用电,用水保障;采取市场化方式推进标准化厂房建设,提高投资效益和质量。二是扩宽融资渠道。支持乡镇成立投资公司,发展一乡一特色产业,促进乡镇经济快速发展。围绕破解企业融资难问题,健全政银企常态化对接机制,强化对重点农业企业融资贷款,贷款贴息支持力度,引导企业和返乡创业人才用好金穗服务惠万家工程,惠社e”“扶社贷等融资平台,帮助其解决融资贷款难题;积极拓宽农村抵押物范围,加快建立土地经营权和宅基地使用权抵押贷款制度,做好各类新型经营主体信贷征信体系建设,不断拓展三乡工程融资渠道。三是强化人才支撑。人才紧缺是我区农业农村发展的软肋。围绕能人回乡,大规模引进和培育创业人才,借助栖霞区,住建部等帮扶平台,重点引入规划研究,创意设计,农业发展实用人才,建设高素质的人才队伍,让专业的人做专业的事;实施好农村青年创业致富领头雁计划,创业致富带头人培训,培养有文化,懂技术,善经营,会管理的农村实用人才和高素质农民,真正做到吸引一批人才,带来一批团队,带出一个产业。四是强化信息服务支持。借助互联网+”技术手段,充分实现数据信息在网络平台的共享,探索建立三乡工程网络中介服务平台,完善农村闲置资产资源信息发布,交易以及涉农奖补政策咨询,及时为回乡人员创业创新提供农业科技服务,农产品市场行情,项目申报指南等方面的信息服务,帮助解决技术人才和市场销路等方面的问题。

——攥牢抓手,落实落细各项措施。牢牢抓住产业发展这个牛鼻子立足自身区位优势,深度融入绿色有机农畜产品示范省建设,持续加大云谷川特色种植(食用菌,马铃薯)产业园,西纳川果蔬产业园,小南川健康养殖园建设力度,大力培育两品一标农产品,完成化肥农药减量增效20万亩。抢占青稞,牦牛产业制高点,不断推动农产品加工向产地下沉,大力发展农产品精深加工产业,把产品做优,把规模做大,把品牌做响。实施好设施农业升级改造,农田水利等项目,全力将李家山,拦隆口打造成为乡村振兴和三乡工程示范乡镇,将共和镇苏尔吉,鲁沙尔镇阳坡,拦隆口镇卡阳等13个村打造成为特色示范村。加快推进云谷川特色小镇二期,千紫缘农业科技博览园二期等综合项目建设,围绕鲁沙尔铜银器加工,大宋农业菜籽油精深加工,慕家酩馏酒土法酿造等特色产业,积极发展民族特色工艺品加工等旅游产品,不断丰富旅游内涵,提升旅游业综合效益

 
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